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          编制没了!这些事业单位将全部转为企业!具体时间已定

          原标题:编制没了!这些事业单位将全部转为企业!具体时间已定

          3月12日,星期二,农历二月初六,晴间多云,0℃~6℃,相对湿度:20%~55%,偏北风6级阵风7~8级转西北风4~5级。

          近日

          据财政部官方网站消息

          财政部、税务总局、中央宣传部联?#25103;?#24067;

          《关于继续实施文化体制改革中

          经营性文化事业单位

          转制为企业若干税收政策的通知》

          通知中指出

          经营性文化事业单位转制为企业

          可以享受以下税收优惠政策

          (一)经营性文化事业单位转制为企业,自转制注册之日起五年内免征企业所得税。2018年12月31日之前已完成转制的企业,自2019年1月1日起可继续免征五年企业所得税。

          (二)由财政部门拨付事业经费的文化单位转制为企业,自转制注册之日起五年内对其自用房产免征房产税。2018年12月31日之前已完成转制的企业,自2019年1月1日起对其自用房产可继续免征五年房产税。

          (三)党报、?#26216;?#23558;其发行、印刷业务及相应的经营性资产剥离组建的文化企业,自注册之日起所取得的党报、?#26216;?#21457;行收入和印刷收入免征增值税。

          (四)对经营性文化事业单位转制中资产评估增值、资产转?#27809;?#21010;转涉及的企业所得税、增值税、城市维护建设税、契税、印花税等,符合现行规定的享受相应税收优惠政策。

          随着事业单位改革的深化

          距离中共中央、国务院

          关于分类推进事业单位改革

          所制定的总体目标的时间点2020年

          越来越近了

          事业单位分类即将完成

          不同类型的事业单位人员出路不同

          关系到3000万在职职工

          事业单位是如何分类的

          目前事业单位分三类:

          一类是承担行政职能的

          二是从事生产经营活动的

          三是从事公益服务的

          改革后人员去向

          承担行政职能事业单位(参公事业单位)人员

          未来或转为公务员或安置到其他事业单位

          这个去向划分的依据是什么呢?

          1)对于完全承担行政职能的事业单位,如果调整为行政机关的内设机构,其人员可转为公务员,但编制不得突破政府机构限额和编制总额。

          2)对于部分承担行政职能的事业单位,如果将属于政府的职能划归行政机构后,任务不足的事业单位予以撤销或并入其他事业单位,其人员也随之分流。

          这类事业单位职能任务:

          渔政(渔港)监督管理,海事和航运管理(港口管理),公路行政管 理,道路运输管理,动物卫生监督,移民管理,文物管理。

          从事生产经营活动事业单位人员

          对于从事生产经营活动的事业单位,2020年前将全部转企改制。转制单位注销事业单位法人,核销事业编制!

          在职职工?#19981;?#36716;为签订劳动合同,而不再是原有的事业单位聘用合同。

          这类事业单位主要有:

          工程建设、维修、养护,工程勘察设计,市政公用经营与作业,经营性水利工程管理,农场、园艺场、养殖场、苗圃和经营性林场等农业养殖(种植)机构,技术开发类科研,经济鉴证类社会中介,商业性地质勘查,?#22411;?#26631;代理,一般性评审?#29616;ぃ?#21672;询服务,评估鉴定,面向社会的培训机构,宾馆,招待所,经营性康复疗养,房屋修缮,物业、车辆服务,部门文印机构,?#24230;?#36164;,担保,粮食收储,物资、图书、仪器设备供应,非时政类报刊,一般文艺?#21644;牛?#24433;剧院,影视音像制作销售,演出中介,新闻媒体的印刷广告发行传输等经营部分,电影制片厂及其他各类公司(厂)?#21462;?/p>

          从事公益服务事业单位人员

          公益类事业单位是大头,是改革成功与否的关键所在。

          这类事业单位情况比较复杂,需要区分情况、精准施策。面向社会提供公益服务和为机关提供支持保障的事业单位差异较大,基本功能不同,服务对象不同,运行机制不同,面临的问题不同,改革重点也不同,需要区分情况实施不同的改革举措。

          1)公益一类

          公益一类包括:

          ①教育类:义务教育,特殊教育,?#25215;#?#34892;政学院,社会主义学院,公益性宣教机构(党员电化教育、讲师团等),考试机构?#21462;?/p>

          ②科研类:基础研究或社会公益性科研?#21462;?/p>

          ③文体类:公共图书馆,档案馆,博物馆,纪念馆(烈士陵园),美术馆,科技馆,群艺馆(文化馆),文物考古保护,文献情报,广电信号传输和技术监测,出版物审读,体育运动项目管理?#21462;?/p>

          ④卫生类:疾病(疫病)预防控制,妇幼保健,精神卫生,应?#26412;?#27835;,采供血,计划生育服务,政府举办的乡镇卫生院、社区卫生服务?#34892;牡取?/p>

          ⑤社会保障类:社会救助,社会保障经办和公积金管理,优抚安置,法律援助,婚姻登记,公共就业服务,社会福利机构,公益性残疾人康复机构,老龄妇幼工作机构,学生资助管理,离退休干部服务?#21462;?/p>

          ⑥公共安全类:人工影响天气,防汛抗旱防火,应?#26412;?#25588;指挥,无线电监测,人?#20048;?#25381;保障,信息安全保障,重要或应急物资储备?#21462;?/p>

          ⑦社会经济服务类:基础测绘和公益性地质调查,农机安全监理,经济社会调查与统计,渔业船舶检验,植物检疫,地震监测,环境监测,网络监测,工程标准定额,自然资源保护,纯公益性水利工程管理,流域河道管理,园区管理服务,水文(水资源)监测,价格监测,价格?#29616;ぃ?#33647;品和医?#30772;?#26800;审评,生态公益型林场,公共资源交易,土地整理储备,实行无偿服务的农业技术推广,乡镇(?#20540;潰?#32508;合为民服务?#21462;?/p>

          ⑧行政辅助类:质量稽查,食品药品稽查,国土监察,环境监察,安全生产监察,劳动保障监察,交通运输监察,文化市场综合执法,城市综合执法,农业监察,林业监察,水利监察,财政监察,节能监察,旅游监察,卫生监督,知识产权管理,档案管理,水土保持监督监测,散装水泥管理,政策研究,劳动人事争议仲裁,政府投资和经济责任审计,财政资金评审支付,政府资金和项目管理,举报投诉维权,电子政务,土地房屋征收与补偿,金融协调与服务,建设工程质量和安全监督,驻外省市联络机构?#21462;?/p>

          2)公益二类

          公益二类包括:

          ①教育类:普通高中,普通高校,技工技师和职业院校,电大函授及远程教育,老年大学,幼儿园?#21462;?/p>

          ②科研类:基础应用科研?#21462;?/p>

          ③文体类:需要重点扶持的文艺?#21644;牛?#25991;化宫,公园,体育场馆,体育训练基地,青少年宫,妇女儿童活动?#34892;牡取?/p>

          ④卫生类:非营利性医疗保健,职业病疗养?#21462;?/p>

          ⑤社会经济服务类:人才交流服务,人防工程管护,对外交流服务,?#32622;?#33391;种培育,混合经营型林场,准公益性水利工程管理,公益性地质勘查,实行有偿服务的农业技术推广?#21462;?/p>

          3)公益三类

          公益三类包括:

          时政类报刊,广播电视,彩票发行,公益性规划设计,土地房屋权属登记,公益性培训机构,公证,重要涉密文印机构,经济仲裁,殡葬服务?#21462;?/p>

          国家已明确?#33322;?#21518;高校和公立医院会取消事业编制,但保留事业单位的性质,未来高校和公立医院将实行全员合同聘用制,让事业单位真正成为干事业的地?#20581;?/p>

          改革后三大变化

          固定用人向合同用人转变

          “十三五”期间,国家将完?#30772;?#29992;制度,加?#31185;?#29992;合同管理,建立符合不同行业、专业和岗位特点的公开招聘制度,实现固定用人向合同用人转变。

          身份管理向岗位管理转变

          健全岗位管理制度,研究制定不同类型事业单位岗位结构比例和最高等级的调整办法,开展事业单位专业技术岗位组织实施工作,完成事业单位管理岗位职员等级晋升制度推行工作,实现身份管理向岗位管理转变。

          定期调整基本工?#26102;?#20934;

          “十三五”期间,国家将落实机关事业单位工作人员基本工?#26102;?#20934;正常调整机制,定期调整基本工?#26102;?#20934;,逐?#25945;?#39640;基本工?#25910;?#24037;资收入的比重。同时,国家将推进事业单位实施绩效工资。

          来源:国家财政部官网、工人日报、大江网

          编辑:刘晓霞 校对?#26680;?#27915;

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